‘Kat naar buiten doen is in strijd met EU-regels’
Katten ongecontroleerd naar buiten laten gaan, is illegaal. Dat stellen juristen Arie Trouwborst en Han Somsen van Tilburg Universiteit. Zij baseren zich daarbij op Europese regels voor natuurbescherming.
De huiskat (Felis catus) mag eigenlijk helemaal niet naar buiten, terwijl dat wel massaal gebeurt en gedoogd wordt. ,,Eigenlijk is de overheid nu al verplicht om maatregelen te nemen, maar het is een blinde vlek in de handhaving”, stelt Trouwborst. ,,Het zou nu misschien onredelijk zijn om boetes uit te delen, omdat de overheid altijd de indruk heeft gewekt dat het oké is om een kat naar buiten te laten, maar de overheid zit in een lastige positie want ze hebben wel de internationale verplichting en die leven ze niet na.”
De laatste tien à vijftien jaar is er volgens de onderzoekers heel veel gepubliceerd in wetenschappelijke en biologische literatuur over de invloed van katten op de natuur en biodiversiteit. Het dier is een van de grootste uitroeiers van diersoorten ter wereld. Alleen al in Nederland worden elk jaar naar schatting 140 miljoen dieren door katten gedood. Meer dan de helft van deze slachtoffers is toe te schrijven aan katten met een eigenaar. Dat zijn er in Nederland tussen de 2 en 3 miljoen. Daarnaast zijn er tienduizenden zwerfkatten. Onder de slachtoffers zijn verschillende typen vogels en zoogdieren, zoals weidevogels en vleermuizen, maar ook reptielen, vissen en amfibieën.
Dat is niet alleen schadelijk, aldus de rechtswetenschappers, maar ook illegaal. Onder de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn is Nederland immers verplicht om bepaalde soorten en hun leefgebieden te beschermen, en mogelijke bedreigingen te beperken. Een kat toezichtloos laten rondlopen is feitelijk al verboden, zeggen de juristen: ,,Wie een rechtszaak aanspant tegen de Nederlandse overheid, die de Europese regels moet handhaven, heeft dus een goede kans op succes.”
Op de vingers tikken
Tot dusver is er nooit een rechtszaak aangespannen, maar het zou Trouwborst niet verbazen als er een belangengroep opstaat die dat wel doet. Of dat de lidstaten - want er is geen enkele Europese lidstaat die verbiedt om katten naar buiten te laten- op de vingers worden getikt op Europees niveau.
Handhaving op stel en sprong levert grote problemen op voor mensen die nu gewend zijn hun katten naar buiten te laten. ,,Het is helder dat dat niet vanzelf zal gaan", aldus Trouwborst. Maar maatregelen zijn volgens de wetenschappers onontkoombaar. ,,Eigenlijk zou het het meest logisch zijn, denken wij, als de overheid aan voorlichting doet. ‘In het licht van wat we nu weten, valt het uitlaten van katten onder het opzettelijk doden van andere dieren en dat is dus verboden volgens het Nederlands en Europees recht. En daar gaan we in de toekomst op handhaven'. Of zoiets.”
Massale blinde vlek
De wetenschappers hebben ook gekeken naar de vraag hoe het toch komt dat er een massale blinde vlek voor is. ,,Eigenlijk is het heel logisch wat we zeggen, maar op de een of andere manier kijken we allemaal de andere kant op. Het is een heel sterke gewoonte, dat is het enige antwoord dat we hebben kunnen vinden. Eigenlijk zijn er geen goede redenen om het niet massaal toe te passen. Maar het wordt gedoogd en het is politiek onaantrekkelijk om er werk van te maken, want er zijn nogal wat kiezers die katten hebben.”
Katten zijn een controversieel thema, dat kun je wel stellen
Het zal om te beginnen wat handhavingsinspanningen vragen, stelt Trouwborst, om de gewoonte te veranderen. ,,De regel is op zich helder: huisdieren horen niet los te lopen buiten ja. Dus als je deze regels gaat toepassen is elke kat die buiten los loopt fout.” Door elke kat verplicht te laten chippen, zouden handhavers op kunnen treden. ,,De eerste keer krijg je als eigenaar een waarschuwing, de volgende keer een boete. Heeft je kat geen chip dan gaat ie naar een opvang.”
Ongeruste katteneigenaren
Het nieuws leidt tot veel ongerustheid bij katteneigenaren. ,,Dat had ik wel verwacht”, erkent Trouwborst. ,,Katten zijn een controversieel thema, dat kun je wel stellen. Wij snappen ook wel dat onze conclusie op heel veel mensen als vreemd overkomt, want katten gaan toch altijd naar buiten en niemand stelt er juridisch vragen over. Maar dat is bij elke sterke gewoonte die je gaat veranderen. Het verbieden van roken in publieke ruimten had ook allerlei voeten in de aarde. Er zijn heel veel gewoontes die in het verleden heel sterk waren en toch zijn veranderd vanwege de schadelijke invloed.”
Overigens is het volgens Trouwborst ook in het belang van de kat zelf om hem binnen te houden. ,,Bij het argument dat het in het belang van de kat is om hem naar buiten te laten, kun je vraagtekens zetten. Want heel veel katten die buiten lopen komen onder een auto of verdwijnen en komen niet meer thuis. In de Verenigde Staten houdt de helft van alle kattenzitters hun huisdier binnen, om de bestwil van de kat zelf. Vanwege alle gevaren buiten.” Hij vervolgt: ,,Natuurlijk zullen alle katten die nu gewend zijn om buiten te lopen, het vervelend vinden om binnen te blijven, Maar je zou na moeten denken over hoe dit praktisch het beste geregeld kan worden. Het zal niet vanzelf gaan.”
Poll
'Katten moeten binnen blijven'
-
Mee eens (48%)
-
Mee oneens (52%)
Gratis onbeperkt toegang tot Showbytes? Dat kan!
Log in of maak een account aan en mis niks meer van de sterren.Lees Meer
-
KNMI trekt code geel voor onweer, hagel en windstoten in
-
Commentaar
Gaat Brussel zich nu ook al met onze katten bemoeien?
Sluit Brussel het kattenluik? Nou, de Europese Commissie had wel iets anders te doen woensdag en het woord huiskat komt in de Europese regels voor natuurbescherming niet voor. -
PREMIUM39
Lieve Debby: ‘Ik wil geen seksloos leven, ik ben bang dat ik het ergens anders moet zoeken’
Debby Gerritsen weet raad als het gaat over de liefde, lust en relaties. Deze week wederom een seksuele kwestie: de man van Marlene wil geen seks meer en wil er ook niet over praten. Ze wil niet bij hem weg, maar wel graag weer een seksleven. -
Haagse poes Bowie maakt regelmatig een ritje in Tram 2
Reizigers die wel eens Tramlijn 2 pakken, hebben waarschijnlijk wel eens poes Bowie gezien. ,,Ik heb haar al zo vaak bij de remise op moeten halen dat de HTM een protocol heeft om Bowie er na één halte weer uit te laten”, aldus baasje Jaap van Bowie. -
Lezers over kwaliteit van onderwijs: ‘Als we toestaan dat kinderen ‘ff’ gebruiken in schrijftaal, gaat het niet goed’
De kwaliteit van het onderwijs daalt al jaren en er lijkt weinig politieke belangstelling of urgentie om daar iets aan te doen. Inspecteurs vinden dat de formerende partijen onderwijs hoger op de agenda moeten zetten. Vooral basisvakken zoals taal en rekenen zouden meer aandacht moeten krijgen. Wat vind jij? Moeten kinderen echt met (hoofd)rekenen bezig zijn? Of is een rekenmachine gebruiken net zo goed? Is goede beheersing van de taal belangrijk, of volstaat het uitdrukken van wat bedoeld wordt? Dat vroegen we onze lezers in de dagelijkse rubriek de Kwestie.
-
PREMIUM
Deze inkomsten moet je opgeven bij de belastingaangifte: ‘Risico op boetes’
-
-
-
Vermiste rode kater Binkie na vier weken zoeken van spoor Rotterdam-Blaak gered
Toen Stichting Zwerfkatten Rijnmond de melding kreeg dat een rode kater op het spoor bij Rotterdam-Blaak liep, werd direct een spoorwissel ingesteld. In samenwerking met de NS veiligheidsservice werd het dier even later in veiligheid gebracht. Inmiddels slaapt Binkie weer veilig in zijn eigen mand. -
PREMIUM22
Roddelen, iemand niet laten uitpraten: pesten gaat door na de kindertijd, zo herken je pestgedrag
In Nederland is een op de acht mensen weleens gepest. Op school, op de werkvloer, in de familie en in het bejaardenhuis. ,,Vaak weet je dat er iets niet klopt, maar denk je niet aan pesten.” Patricia Bolwerk, oprichter van Stoppestennu.nl en socioloog Beau Oldenburg vertellen op de Landelijke Dag tegen Pesten wat pestgedrag precies is, hoe je het herkent en wat je eraan kunt doen. ,,Dit type is het ergst, ze zijn namelijk niet makkelijk te herkennen.”
-
Gesprek over rijgedrag collega escaleert bij koffieautomaat: ontslag op staande voet na tirade
Den Haag, Zoetermeer -
Lezers helpen lezers
Gratis koudschuim matras nodig of zoutvaatjes? Onze lezers bieden weer van alles aan
Met de gratis aangeboden zoutvaatjes, römertopfs en inmaakkruiden kan er gekookt worden. En Walter zoekt een gegadigde voor een koudschuim matras, er is maar één keer op geslapen. In deze rubriek helpen Nederlanders elkaar, als het maar even kan. -
-
PREMIUM
Jenik (27) werd vermoord na nieuwjaarsfeest: justitie zet nu unieke stap tegen gevluchte verdachte
Rotterdam, Capelle aan den IJssel